Programma 6. Toekomstgerichte stad
Beschrijving
Zwolle is een aantrekkelijke, levendige stad in een krachtige regio. De stad ligt bijzonder fraai in het landschap met de omliggende dorpen en heeft daar vanouds een sterke relatie mee. Dat koesteren we en zetten in op versterking ervan. We zijn een belangrijke schakel in de regio en in het stedelijk netwerk van Nederland. Dat zorgt er mede voor dat Zwolle groeit, zowel economisch als qua aantal inwoners. Vanuit dit oogpunt werken we aan een toekomstbestendig Zwolle waar groei, brede welvaart en kwaliteit van de fysieke leefomgeving hand in hand gaan. Keuzes van nu zijn goed voor de lange termijn. We wentelen niet af op de toekomst. In dit programma staat hoe we hier invulling aan geven. We gaan voor duurzame groei en een gezonde, groene en aantrekkelijke leefomgeving passend bij de identiteit en het (cultuurhistorische) karakter van Zwolle van stad en buitengebied. Die ambitie vraagt letterlijk om ruimte op het gebied van wonen, (duurzame) economie en energieopwek, natuur, groen en waterveiligheid. Zwolle is aantrekkelijk om te wonen met een (t)huis voor iedereen. De vraag naar woningen is heel groot. We willen voldoende huizen beschikbaar hebben, die betaalbaar zijn en een goede kwaliteit hebben. Meer inwoners leidt ook tot grotere mobiliteit. We werken aan een mobiliteitstransitie, waarbij we meer ruimte maken voor voetgangers en fietsers en schonere vormen van mobiliteit. Want we willen een stad zijn die gastvrij is en goed bereikbaar. Die verkeersveilig en toegankelijk is. Tegelijkertijd werken we aan een klimaatneutraal Zwolle en spelen we in op een veranderend klimaat. De negatieve gevolgen van de klimaatveranderingen beperken we zoveel mogelijk en zetten we om in kansen. De energie die we verbruiken, gaan we zoveel mogelijk via hernieuwbare bronnen (zoals zon en wind) opwekken met inzet van lokaal eigenaarschap opwekken. Bijvoorbeeld uit zon en wind. Die energie moet schoon en betaalbaar zijn. Ook heeft Zwolle, als stad in de delta, waterveiligheid hoog in het vaandel staan. Door klimaatverandering is dit een belangrijk thema. We werken op dit gebied samen met de partners in de regio en spelen als samenleving in op periodes van extreme hitte, neerslag en droogte. Dat vraagt technische, sociale en ruimtelijke innovaties. 'Water en bodem sturend' is daarbij het leidende principe. Om Zwolle verder te laten bloeien, werken we ook in het fysieke domein samen onder het motto 'alleen ga je sneller, samen kom je verder'. Met medeoverheden, ondernemers, onderwijs en (bewoners)organisaties werken we hand in hand en zoeken we steeds naar maatwerk. Werken vanuit een sterk gezamenlijk belang is dan ook de kracht van Zwolle. Een gebiedsgerichte benadering helpt daarbij. Daarmee bouwen we voort op het gedachtegoed die de aankomende Omgevingswet ons biedt. De landelijke stikstofproblematiek geeft ook Zwolle de uitdaging om de stad te laten groeien in balans met de omringende natuur. Dat vraagt ook in 2024 stikstof-maatwerkoplossingen om nieuwe woningen en bedrijven te ontwikkelen. We zijn als gemeente daarom ook nauw betrokken bij de verdere uitwerking het nationaal en provinciaal programma landelijk gebied. |
|---|
Klik hier voor alle programma's en doelen.
Financiën programma
Overzicht baten en lasten
De raad stelt de programmabudgetten vast. In het overzicht baten en lasten zijn de programmabudgetten met een onderverdeling naar ambities en doelen opgenomen.
Overzicht baten en lasten | Lasten | Baten | Saldo | Toevoeging aan reserves | Onttrekking aan reserves | Geraamd resultaat |
|---|---|---|---|---|---|---|
Doel 6.1.1 Omgevingsvisie | 963.523 | 0 | 963.523 | 1.981.627 | 4.689 | 2.940.461 |
Doel 6.1.2 Nieuwe ruimtelijke initiatieven | 1.312.732 | 70.700 | 1.242.032 | 1.216.000 | 0 | 2.458.032 |
Doel 6.1.3 Wettelijk kader voor de fysieke leefomgeving | 3.945.078 | 4.368.676 | -423.598 | 1.215.000 | 577.000 | 214.402 |
Doel 6.1.4 Erfgoed | 775.065 | 0 | 775.065 | 0 | 0 | 775.065 |
Doel 6.1.5 Grondbeleid | 111.187.888 | 111.568.529 | -380.641 | 0 | 0 | -380.641 |
Doel 6.2.1 Een passend woningaanbod | 1.047.665 | 0 | 1.047.665 | 665.000 | 0 | 1.712.665 |
Doel 6.2.2 Sociaal woningaanbod | 602.507 | 0 | 602.507 | 330.000 | 20.003 | 912.504 |
Doel 6.3.1 Toekomstbestendige verkeersinfrastructuur | 3.323.748 | 340.000 | 2.983.748 | 3.378.310 | 1.059.083 | 5.302.975 |
Doel 6.3.2 Slimme en duurzame mobiliteit | 369.874 | 0 | 369.874 | 0 | 0 | 369.874 |
Doel 6.3.3 Parkeren | 8.372.616 | 12.441.936 | -4.069.320 | 4.343.997 | 3.895.790 | -3.621.113 |
Doel 6.4.1 Energie | 1.261.195 | 100.000 | 1.161.195 | 1.000.000 | 500.000 | 1.661.195 |
Doel 6.4.2 Hoofdgroenstructuur, landschap en biodiversiteit | 185.524 | 0 | 185.524 | 109.000 | 0 | 294.524 |
Doel 6.4.3 Ondergrond | 293.446 | 0 | 293.446 | 0 | 145.371 | 148.075 |
Doel 6.4.4 Klimaat | 573.606 | 0 | 573.606 | 600.000 | 4.855 | 1.168.751 |
Totaal | 134.214.467 | 128.889.841 | 5.324.626 | 14.838.934 | 6.206.791 | 13.956.769 |
Overzicht kredieten
Het overzicht kredieten geeft een totaalbeeld van de lopende (reeds vastgestelde) projectkredieten en de als onderdeel van de Begroting 2024 voorgestelde kredieten.
Overzicht kredieten | Omvang krediet | Gerealiseerd tot en met 2022 | Resterend krediet | Raming 2023 | Raming 2024 | Raming 2025 en verder |
|---|---|---|---|---|---|---|
Doel 6.1.1 Omgevingsvisie als leidende agenda | 7.412.007 | 2.474.040 | 4.937.967 | 1.750.853 | 2.628.254 | 558.860 |
Doel 6.1.2 Nieuwe ruimtelijke initiatieven op niveau van projecten en initiatieven | 31.679.588 | 22.814.551 | 8.865.037 | 5.946.452 | 2.072.774 | 845.811 |
Doel 6.1.3 Wettelijk kader voor de fysieke leefomgeving | 12.734.845 | 9.356.600 | 3.378.245 | 1.616.245 | 1.080.000 | 682.000 |
Doel 6.1.4 Erfgoed als inspirerend thema | 565.633 | 264.990 | 300.643 | 157.414 | 143.229 | |
Doel 6.1.5 Een passend grondbeleid | 53.000 | 38.941 | 14.059 | 14.059 | ||
Doel 6.2.1 Een passend woningaanbod | 634.871.447 | 537.095.550 | 97.775.897 | 36.249.514 | 27.670.181 | 33.856.202 |
Doel 6.2.2 Behouden en versterken sociaal woningaanbod | 23.629.769 | 14.261.968 | 9.367.801 | 8.437.801 | 330.000 | 600.000 |
Doel 6.3.1 Toekomstbestendige verkeersinfrastructuur | 270.466.109 | 201.902.531 | 68.563.578 | 45.529.329 | 18.297.860 | 4.736.389 |
Doel 6.3.2 Slimme en duurzame mobiliteit | 2.711.224 | 1.107.938 | 1.603.286 | 615.062 | 514.737 | 473.487 |
Doel 6.3.3 Parkeren | 1.954.415 | 845.283 | 1.109.132 | 1.065.232 | 43.900 | |
Doel 6.4.1 Energieneutraal Zwolle | 17.539.051 | 3.668.983 | 13.870.068 | 10.864.887 | 2.905.181 | 100.000 |
Doel 6.4.2 Stedelijke hoofdgroenstructuur, landschap en biodiversiteit | 466.000 | 169.199 | 296.801 | 99.972 | 196.829 | |
Doel 6.4.4 Klimaatadaptatie en waterveiligheid | 12.353.236 | 8.071.497 | 4.281.739 | 2.295.649 | 1.715.390 | 270.700 |
Totaal | 1.016.436.324 | 802.072.071 | 214.364.253 | 114.642.469 | 57.598.335 | 42.123.449 |
Voor het financiële meerjarenbeeld van dit programma, verwijzen wij u naar het onderdeel meerjarenoverzicht programma 6 .
Overzicht bestedingsvoorstellen
Structurele bestedingsvoorstellen | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |
16 | Programma Holtenbroek | 482.000 | 482.000 | 482.000 | 482.000 |
|---|---|---|---|---|---|
17 | Investeringen mobiliteit | 650.000 | 600.000 | 600.000 | 600.000 |
Dekking coalitieakkoordgelden voor mobiliteit | -600.000 | -600.000 | -600.000 | -600.000 | |
Dekking parkeerreserve | -50.000 | ||||
18 | Programmamanagement Mobiliteit | 135.000 | 135.000 | 135.000 | 135.000 |
19 | Ruimte en economie "Basis op orde" | 291.900 | 291.900 | 291.900 | 291.900 |
Incidentele bestedingsvoorstellen | 2024 | 2025 | 2026 | 2027 | |
16 | Aanvulling Omgevingsvisie | 743.627 | 258.860 | ||
|---|---|---|---|---|---|
17 | Regieteam stedelijke ontwikkeling | 405.000 | |||
18 | NOVEX-regio Zwolle / Programma Stedelijk Zwolle | 478.000 | |||
19 | Uitvoeringsagenda Omgevingsvisie | 55.000 | |||
20 | Groen als leidend kader voor omgevingsvisie | 17.500 | 17.500 | 7.500 | |
21 | Gebiedsontwikkeling Broerenkwartier | 650.000 | 650.000 | ||
Deels dekking bijdragen derden | -250.000 | -500.000 | |||
22 | Visie Holtenbroek | 339.000 | |||
Deels dekking uit coalitieakkoordgelden gebiedsgericht werken | -100.000 | ||||
23 | Omgevingswet gerelateerde activiteiten | 1.080.000 | 682.000 | ||
Dekking via gemeentefonds, milieuleges en reserve bestemmingsplannen | -1.080.000 | -682.000 | |||
24 | Blijven bouwen: Zwols Actieplan Woningbouw | 565.000 | 250.000 | ||
25 | Beter benutten bestaande voorraad | 100.000 | 30.000 | ||
26 | Wet Versterking Regie op Volkshuisvesting | 30.000 | |||
27 | Flexwoningen | 300.000 | 300.000 | 300.000 | |
Dekking uit coalitieakkoordgelden flexwonen | -300.000 | -300.000 | -300.000 | ||
28 | Stichting ECO-team | 350.000 | 350.000 | 350.000 | |
29 | Autoloze zondag | 50.000 | |||
30 | Energiebeleid en mobiliteit | 340.000 | 340.000 | ||
Dekking rijksbijdrage CDOKE (Klimaat- en Energiegelden) | -340.000 | -340.000 | |||
31 | Zero Emissie Zone | 386.737 | 386.737 | ||
Dekking rijksbijdrage CDOKE (Klimaat- en Energiegelden) | -386.737 | -386.737 | |||
32 | Verzwaren elektriciteitsnet (vervolg 2023) | 100.000 | 100.000 | ||
33 | Energietransitie | 3.405.181 | |||
Dekking uit coalitieakkoordgelden voor energiearmoede | -1.500.000 | ||||
Dekking rijksbijdrage CDOKE (Klimaat- en Energiegelden) | -1.905.181 | ||||
34 | Netcongestie | 400.000 | |||
35 | Ruimte en economie "Basis op orde" | 139.400 | |||
36 | Groen- en recreatiebeleid / natuurinvesteringsagenda (NIA) | 109.000 | |||
37 | Klimaatadaptatie | 500.000 | |||