Sociaal domein

Gelijke kansen op ontwikkeling en meedoen in de samenleving

We willen gelijke kansen voor al onze inwoners, ongeacht geslacht, afkomst, religie, etniciteit, opleiding, gender, stoornis of beperking. We leggen de focus op die (groepen) inwoners die ons het hardste nodig hebben. Dat is omdat hun kansen op het gebied van gezondheid, talentontwikkeling of inzet op de arbeidsmarkt niet altijd vanzelfsprekend zijn. We zijn een toegankelijke stad, waarin geen plek is voor discriminatie.
Dat begint bij de doelstelling dat alle kinderen in Zwolle zich gezond en veilig kunnen ontwikkelen tot zelfstandige volwassenen. Ze hebben ruimte en mogelijkheden om te spelen, leren en later ook te werken. Op ieder moment van hun ontwikkeling is er een plek waar ze kunnen leren op hun eigen niveau. Elke stap in die ontwikkeling sluit steeds goed aan op de vorige.  
We bieden ondersteuning aan ouders en jeugdigen die er zelf of met hun omgeving even niet uit komen. Dat doen we zo veel mogelijk dichtbij, thuis, op school of in de wijk. In alle gevallen willen we perspectief bieden, zodat jeugdigen en ouders (weer) in staat zijn om zelfstandig én samen met anderen een goed leven te leiden.  
De kans op schulden voor Zwollenaren maken we zo klein mogelijk. Gebrek aan geld mag geen reden zijn voor kinderen of volwassenen om niet mee te kunnen doen. In die gevallen ondersteunen we onze inwoners financieel. Inwoners die vragen over omgaan met hun geld hebben, kunnen in hun eigen wijk terecht.
Sommige inwoners hebben moeite met rekenen en lezen of de digitale wereld. Ze begrijpen de taal niet goed of weten niet hoe ze met een laptop moeten omgaan. Wij willen de basisvaardigheden van deze inwoners verbeteren. En ervoor zorgen dat ze weten waar ze terecht kunnen voor ondersteuning.  

• Ontwikkelingsverschillen bij peuters nemen af.
• Kinderen uit huishoudens met een laag inkomen kunnen meedoen en zich ontwikkelen.
• Mensen met vragen over het omgaan met geld worden ondersteund, om zo schulden te voorkomen.
• Verbetering van de basisvaardigheden (laaggeletterdheid, laaggecijferdheid en geringe digitale vaardigheden) van inwoners.
• Minder mensen in Zwolle voelen zich gediscrimineerd of ongelijkwaardig behandeld.

Indicator naam

Toelichting

Hoort bij gewenste maatschappelijke effecten

Bron

Beschikbaarheid cijfers

Notitie Onderwijskansenbeleid 0-13 jaar, 2021-2024

Strategische Onderwijsagenda 2022-2026

Ontwikkelagenda Passend Onderwijs en Jeugdhulp 2023-2026 (thema 2 Strategische Onderwijsagenda)

Beleidsplan Diversiteit en Inclusie "Omarm het Verschil" 2023-2026

Gelijke ontwikkelkansen  

• We voeren de subsidieregeling Peuteropvang en Voorschoolse educatie uit.  
• We voeren de subsidieregeling Gelijke Onderwijskansen van 0-13 jaar uit.  
• We geven subsidie aan Stadkamer voor het uitvoeren van Gelijke kansen op (voor)leesplezier.  
• We verbeteren de toeleiding van peuters uit kwetsbare gezinnen naar de peuteropvang.  
• We verbeteren de overgangen van kinderopvang naar primair onderwijs, van primair naar voortgezet onderwijs en van voortgezet onderwijs naar mbo/hbo.  
• We verbeteren de ondersteuning aan jonge nieuwkomers.
• We maken de resultaten van voor- en vroegschoolse educatie meer inzichtelijk.
• We verbeteren de informatie voor ouders en professionals over activiteiten en mogelijkheden over peuteropvang en voorschoolse educatie.  
• We gaan door met de subsidies voor ondersteuning bij opgroeien en opvoeden.
  • We geven subsidie aan Impluz voor preventie bij jeugd-GGZ (Geestelijke gezondheidszorg) en THINK op school (platform dat sociaal-emotionele ontwikkeling van leerlingen versterkt).  
  • We geven subsidie aan GGD IJsselland voor het uitvoeren van Kansrijke Start. Ook verbeteren we de lokale samenwerking van Kansrijke Start.  
  • We geven subsidie aan Travers Welzijn voor individueel jeugdwerk en jongerenwerk. Deze subsidie is gericht op (sociaal-emotionele) ontwikkeling en het verbeteren van vaardigheden en talenten van jongeren. Hierdoor kunnen jongeren met een afstand tot anderen, onderwijs en/of de arbeidsmarkt makkelijker meedoen aan sociaal-maatschappelijke activiteiten.  
  • We geven subsidie aan Dimence, De Kern, Travers en Trias voor de uitvoering van het Deltion Jongerenteam. Voor 2024 en verder maken we nieuwe afspraken met Deltion College over de voortzetting en bekostiging van het Deltion Jongerenteam.
  • We geven subsidie aan WijZ voor Home-Start, dat opvoed- en gezinsondersteuning biedt bij alledaagse, lichte opvoedvragen.
  • We geven subsidie aan Humanitas voor Match. Humanitas koppelt kwetsbare jongeren aan een maatje. Die ondersteunt de jongere bij het (her)vinden van zijn plek in de maatschappij.  
  • We geven subsidie aan Stichting Vechterweerd voor het Marietje Kessels project. Dit is een weerbaarheidsproject voor kinderen van groep 7 en 8 van de basisschool.
  • We geven subsidie aan ZwolleDoet voor Steunouders. ZwolleDoet koppelt kwetsbare gezinnen aan steunouders. Deze ouders vangen een of meer dagdelen per week het kind op. Daarmee geven gezinnen een steuntje in de rug.
• In 2024-2026 zetten we in op onder meer THINK op school (platform dat sociaal-emotionele ontwikkeling van leerlingen versterkt). Vooral bij jongeren lijkt de mentale weerbaarheid en veerkracht af te nemen.  
  • We breiden tussen 2024 en 2026 het aantal scholen dat werkt met THINK uit van 8 naar 12. Voor 2024 willen we naar 10 scholen die werken met THINK.
  • We geven tussen de 1 en 4 scholen de kans om uit te breiden naar de train-de-trainer variant. Hierbij zijn mentoren zelf de trainer, met als voordeel dat de school ook buiten de trainingen volgens de principes van THINK kan werken met (groepen) leerlingen. In 2024 willen we 1 extra school met een train-de-trainer variant.
  • We voeren een pilot THINK op school in het basisonderwijs uit.
• We voeren de Strategische Onderwijsagenda uit. Het gaat hierbij om de volgende thema’s: de beste ontwikkelingskansen, een passende onderwijsplek, een fijne omgeving om op te groeien. In de uitvoeringsagenda onderwijs werken we dit uit in volgorde van belang.  
• We gaan door met het programma Samen voor een Stevige Basis. Dit staat ook in de Ontwikkelagenda passend onderwijs en jeugdhulp. In 2024 evalueren we het programma samen met de schoolbesturen.
• We werken het studentenbeleid bij en voegen 'gelijkwaardiger waarderen’ toe. Activiteiten zijn zoveel mogelijk voor mbo- en hbo-studenten toegankelijk. De activiteiten zijn gericht op ‘elkaar ontmoeten’. Zie ook 2.1.1 Aan het Werk of op School, Strategische Onderwijsagenda.  

Financiële drempels wegnemen

• We geven subsidie aan organisaties die gezinnen met een laag inkomen helpen met bijvoorbeeld vakanties of activiteiten.   
• We geven een tegemoetkoming in de kosten voor sportieve, maatschappelijke en culturele activiteiten.
• We geven subsidie aan het Jeugdfonds Sport & Cultuur, voor deelname van kinderen en jongeren uit gezinnen met een inkomen tot 130% van het bijstandsniveau.   
• We geven subsidie aan de GGD (Gemeentelijke Gezondheidsdienst) om in hun onderzoek bij kinderen en jongeren van 0 tot 18 jaar gezondheidsproblemen op te merken die te maken (kunnen) hebben met armoede. Wij vragen ook advies hierover aan de GGD.  
• We ondersteunen de organisatie van de stadsdialoog Zwolle Armoedevrij/ het IEDEREEN T€LT FESTIVAL en verzorgen de nieuwsbrief van Zwolle Armoedevrij!  
• We brengen sinterklaas-, kerst- en vakantieactiviteiten voor kinderen bij de doelgroep onder de aandacht.
• We wijzen ouders, scholen en maatschappelijke partners op de regelingen voor kinderen en jongeren.
• We zijn betrokken bij de organisatie van financiële spreekuren voor studenten door Op Orde en Deltion College.
• We geven subsidie aan Op Orde voor het ondersteunen van inwoners met financiële en financieel administratieve vragen. Inwoners kunnen terecht op spreekuren en op afspraak. Zij worden geholpen door sociaal raadslieden en vrijwilligers.
• We zorgen dat kinderen en jongeren die opgroeien in gezinnen met een laag inkomen kunnen meedoen op school. En dat zij kunnen deelnemen aan cultuur en uitjes. Dit doen we met het financieren van kinderactiviteiten.
• We geven subsidie aan de pilot financiële educatie van het programma MoneyWays. Jongeren voorzien we zo van meer informatie over financiële weerbaarheid.  

Basisvaardigheden

• We geven subsidie aan het Taalpunt voor de cursus Slimmer omgaan met je geld.   
• Samen met partners in de stad starten we in 2024 een werkgroep waarin we inzetten op:  
  • het herkennen en opsporen van inwoners die laaggeletterd, laaggecijferd zijn of geringe digitale vaardigheden hebben.
  • hen wijzen op het aanbod om hiermee aan de slag te gaan.   
  • het versterken van het (in)formele (taal)aanbod en het breder toegankelijk maken van dit aanbod.  
• Met de aanbieder voor formele volwasseneneducatie (18 plus) onderzoeken we welke pilots van toegevoegde waarde zijn naast het bestaande taalonderwijs. Het gaat hierbij om basisvaardigheden gericht op werk, opleiding, vrijwilligerswerk en sociale activatie.
• We nemen samen met Stadkamer deel aan de Gemeentelijke Gezinsaanpak Geletterdheid van Stichting Lezen en Schrijven, om meer taalarme gezinnen te ondersteunen.
• Wij geven subsidie aan Stadkamer voor het Informatiepunt Digitale Overheid.

Diversiteit en inclusie

• We voeren het uitvoeringsplan diversiteit en inclusie uit. Daarmee geven we aandacht aan de volgende thema's: anti-discriminatie, gendergelijkheid, regenboogbeleid, mensenrechten, toegankelijkheid, dialoog over culturele verschillen.  
• We geven subsidie aan Toegankelijk Zwolle voor bewustwording van inwoners met een (on)zichtbare handicap. Wij stimuleren hun zichtbaarheid en ondernemen actie rondom toegankelijkheid.
• We geven subsidie aan COC Zwolle (Cultuur- en Ontspanningscentrum) om bij te dragen aan een diverse en meer inclusieve samenleving. COC zet in op gelijkwaardigheid en emancipatie, ongeacht seksuele oriëntatie, genderidentiteit of -expressie of geslachtskenmerken.
• We geven subsidie aan Vizier, om de Zwolse alliantie tegen discriminatie en racisme te coördineren. De subsidie is ook voor hun activiteiten in het onderwijs.
• We werken aan het diversiteit- en inclusiebeleid van de gemeente als werkgever, via het Charter Diversiteit (een initiatief om diversiteit op de werkvloer te stimuleren).
• We doen onderzoek naar institutioneel racisme binnen de gemeentelijke organisatie, bij enkele afdelingen. Het gaat dan om bewuste en onbewuste vooroordelen en stereotypen.  
• We doen onderzoek naar het diversiteit- en inclusiebeleid bij werkgevers in Zwolle. We delen best practices en inspireren en stimuleren werkgevers hiermee aan de slag te gaan.
• We laten zien dat we een regenboogstad zijn. Dat doen we via zichtbare uitingen in de stad en de subsidie voor het Zwolle Pride Festival.

Inwonervertegenwoordiging

• We subsidiëren de Participatieraad voor het geven van gevraagd en ongevraagd advies aan het College. Belangrijke thema’s daarbij zijn:  
  • Werk en inkomen
  • Zorg, welzijn en wonen
  • Participatie en leefbaarheid
• We subsidiëren Zorgbelang voor: Onafhankelijke clientondersteuning
• De cliëntondersteuning is onafhankelijk van de gemeente, zorgaanbieders en andere bij het proces betrokken instanties. Een cliëntondersteuner ondersteunt cliënten bij het regelen of verkrijgen van passende zorg en ondersteuning. Cliënten kunnen tevens gebruik maken van cliëntondersteuning bij het onderzoek naar de hulpvraag.
• Klachtenopvang: Zorgbelang verzorgt de opvang, afhandeling en registratie van de klachten en meldingen over het Wmo-vervoer, leerlingenvervoer, jeugdvervoer en huishoudelijke hulp.   
• Meldpunt Sociaal Domein. Inwoners kunnen bij het Meldpunt aan een onafhankelijke instantie hun ervaringen rond het Sociaal Domein melden.  
• Inhoudelijke ondersteuning Participatieraad: De leden van de Participatieraad worden bij hun werk ondersteund door een inhoudelijk ondersteuner.

Als onderdeel van de Begroting 2024 wordt ter uitvoering van doel 1.1.3 voorgesteld om in te stemmen met:

• structureel bestedingsvoorstel 1. “Investeringen sociale basis“
• structureel bestedingsvoorstel 2. “Adviseur data gedreven werken“
• structureel bestedingsvoorstel 3. “Projectassistenten Sociaal Domein“
• structureel bestedingsvoorstel 4. “Beleidsmedewerkers Jeugd“
• incidenteel bestedingsvoorstel 1. “Integraal bestedingsvoorstel vluchtelingen en asielzoekers"
• incidenteel bestedingsvoorstel 3. “Herdenkingsmonument Keti Koti".

Doel 1.1.3 Gelijke kansen

Vastgestelde mutaties:

Regionale aanpaak LHBTI

Oekraïne Bouwkundig/Inventaris

Oekraïne - Zorg, Welzijn en Inkomen

Nationaal Programma Onderwijs

Veiligheidseisen/vervanging beveiligingsvoorzieningen

Overige (onvoorziene) aanpassingen en voorzieningen (waaronder Ingelandhof, Dijkgraafhof)

Vernieuwing basisschool Het Mozaiek

Bouw 3e PC school SH BBO

Bouw Boxem (Catent) BBO

Bouw Saffier (2e Gereformeerde Basisschool Stadshagen BBO)

Uitbreiding huisvesting Capellen scholengemeenschap OVO

Het Atelier voorbereiding nieuwbouw

SUVIS ventilatie schoolgebouwen

Overige kleinere investeringen onderwijs

Voorgestelde mutaties:

Oekraïne Bouwkundig/Inventaris

Vervangingsinvestering (VVI) gemeentelijke panden